Khẩn trương chi trả chế độ, sàng lọc lại đội ngũ cán bộ

Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh yêu cầu các địa phương cần khẩn trương sàng lọc lại cán bộ cấp xã và giải quyết dứt điểm chế độ chính sách, nhất là đối với những người nghỉ việc theo chủ trương tinh gọn bộ máy.

Mới đây, tại phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 7, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Phạm Thị Thanh Trà cho biết, sau một tháng vận hành, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp về cơ bản đã đi vào ổn định, thông suốt, không gián đoạn và bước đầu ghi nhận nhiều tín hiệu tích cực, mang lại sự hài lòng cho người dân.

Tuy nhiên, Bộ trưởng cũng thẳng thắn chỉ ra nhiều vấn đề cần khẩn trương khắc phục. Đó là, tổ chức bộ máy tại một số địa phương vẫn còn bất cập, đội ngũ cán bộ cấp xã chưa đồng bộ, vừa thừa vừa thiếu. Chất lượng cán bộ đặc biệt ở cấp xã ở một số nơi còn yếu, chưa thích ứng với yêu cầu, thẩm quyền mới. Trong khi đó, số lượng cấp phó sau sáp nhập ở cấp tỉnh vẫn nhiều, chưa có phương án điều chỉnh cụ thể.

Các Trung tâm phục vụ hành chính công tuy vận hành tốt ở một số nơi nhưng vẫn còn nơi chưa đồng bộ, chưa liên thông hiệu quả do hạ tầng, phần mềm và đội ngũ cán bộ còn hạn chế. Đặc biệt, việc giải quyết chế độ, chính sách cho cán bộ nghỉ việc, thôi việc vẫn chưa quyết liệt.

"Trong số hơn 95.000 người đã có quyết định nghỉ, có khoảng 75.000 người đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt kinh phí. Trong đó, mới chỉ khoảng 42.000 người đã được chi trả thực tế", Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho hay.

Bên cạnh đó, cơ sở vật chất, điều kiện làm việc tại nhiều trụ sở mới đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa vẫn còn khó khăn.

Trước những tồn tại nêu trên, Bộ Nội vụ đề nghị các bộ, ngành tập trung hoàn thiện hệ thống thể chế, chính sách để phục vụ tốt cho việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ trưởng cho biết, hiện nay, Bộ Nội vụ đang khẩn trương xây dựng Nghị định về vị trí việc làm, xác định biên chế cho các đơn vị hành chính cấp xã căn cứ vào vị trí việc làm, quy mô dân số, diện tích, yếu tố đặc thù và chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền, tránh tình trạng “mặc áo chung”.

"Đây là công việc Bộ Nội vụ quyết tâm làm trong tháng 8 này. Sau khi Bộ Chính trị cho ý kiến, có thể Chính phủ sẽ ban hành Nghị định trong tháng tới", Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nói.

Đồng thời, Bộ Nội vụ cũng đang tham mưu sửa đổi một số nghị định, các quy định để làm rõ tiêu chuẩn đơn vị hành chính, phân loại đơn vị hành chính, đồng thời bổ sung một số đối tượng được hưởng chính sách phù hợp theo kiến nghị của địa phương...

Về đội ngũ cán bộ, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh: “Vừa rồi, chúng ta chủ yếu tính dồn cơ học. Nay đã dần ổn định, các địa phương cần đặc biệt chú trọng rà soát, đánh giá, sàng lọc lại đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, gắn với cơ cấu lại và giải quyết chính sách một cách triệt để”.

Bộ trưởng lưu ý chính sách hỗ trợ theo Nghị định 178 có khả năng sẽ không được kéo dài. Vì vậy, Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương phải “làm nhanh, làm dứt điểm”. Những cán bộ không đáp ứng được yêu cầu có thể được động viên nghỉ việc trên tinh thần chủ động, qua đó đáp ứng được yêu cầu cơ cấu lại và nâng cao chất lượng đội ngũ.

Về công tác chi trả chế độ, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cho biết, các đơn vị, địa phương khi đã có quyết định cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức nghỉ việc do tác động từ việc sắp xếp tổ chức bộ máy, thì cần khẩn trương thực hiện việc thanh toán chế độ chính sách theo đúng quy định để bảo đảm khi đã có quyết định nghỉ thì phải chi trả ngay.

Bộ Nội vụ cũng đã thống nhất với Bộ Tài chính nếu đến hạn 31/8, đơn vị, địa phương nào chưa hoàn tất việc chi trả thì Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền để xem xét trách nhiệm người đứng đầu.

Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà cũng cho biết, ngày 9/8 tới đây, Bộ Nội vụ sẽ tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tới 3.321 xã, phường và đặc khu trên cả nước, để phổ biến rõ ràng chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền mới, đồng thời tháo gỡ các điểm nghẽn trong thực tiễn triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Bộ cũng khuyến khích các địa phương cử cán bộ chuyên môn cấp tỉnh như tài chính, tư pháp, địa chính, công nghệ thông tin... hỗ trợ, "cầm tay chỉ việc" cho cấp xã. Cách làm này đã được triển khai hiệu quả tại một số địa phương như Đà Nẵng, Lâm Đồng, giúp bộ máy cấp xã vận hành trơn tru, chuyên nghiệp hơn ngay từ giai đoạn đầu.

Bộ Nội vụ sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành liên quan để rà soát toàn diện hệ thống thể chế, kịp thời sửa đổi các quy định còn vướng mắc về phân cấp, phân quyền, tạo hành lang pháp lý minh bạch, thông suốt cho bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp hoạt động hiệu quả, thực chất và vì dân.

Đặc biệt, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà nhấn mạnh: “Yếu tố nền tảng quan trọng nhất chính là thay đổi tư duy quản trị. Hơn lúc nào hết, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp đòi hỏi phải chuyển từ tư duy hành chính truyền thống sang tư duy chủ động, kiến tạo, phát triển, hiện đại và chuyên nghiệp”.