Trụ cột kinh tế tư nhân

- Trải qua gần 40 năm Đổi mới, kinh tế tư nhân (KTTN) của cả nước cũng như Lạng Sơn đã phát triển mạnh mẽ, đóng góp lớn vào GDP, giải quyết việc làm, thúc đẩy tăng trưởng, đổi mới sáng tạo và hội nhập kinh tế quốc tế. Ngày 4/5/2025, Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 68 về phát triển kinh tế tư nhân, cùng với cả nước, Lạng Sơn đã xây dựng các chương trình, kế hoạch cụ thể để triển khai thực hiện, góp phần phát triển KTTN thành trụ cột, động lực quan trọng nhất của nền kinh tế quốc gia.

Ngay sau cách mạng Tháng Tám, nước Việt Nam dân chủ cộng hòa ra đời, các doanh nhân, nhà tư sản dân tộc đã đóng góp một lượng lớn tiền, vàng, bảo đảm hoạt động cho chính quyền cách mạng những ngày đầu thành lập.

Hòa nhịp thực hiện công cuộc đổi mới

Trong thư động viên và khẳng định vai trò, sứ mệnh của doanh nhân ngày 13/10/1945, Chủ tịch Hồ Chí Minh viết: “Trong lúc các giới khác trong quốc dân ra sức hoạt động để giành lấy nền hoàn toàn độc lập của nước nhà, thì giới công-thương phải hoạt động để xây dựng một nền kinh tế và tài chính vững vàng và thịnh vượng”.

Thực hiện lời Bác, trải qua các cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ; xây dựng, kiến thiết đất nước sau chiến tranh và thực hiện công cuộc đổi mới, các doanh nhân, doanh nghiệp cả nước đã thực hiện tốt sứ mệnh của mình, tạo ra một phần nguồn lực phục vụ công cuộc cách mạng của Đảng.

Đặc biệt, kể từ khi đất nước thực hiện công cuộc Đổi mới (năm 1986), KTTN từng bước phát triển cả về số lượng và chất lượng, trở thành một trong những động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Đến nay, với hơn 940.000 doanh nghiệp và trên 5 triệu hộ kinh doanh, KTTN đóng góp khoảng 50% GDP, hơn 30% tổng thu ngân sách nhà nước và sử dụng khoảng 82% tổng số lao động vào tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm…

Đối với Lạng Sơn, từ khi thực hiện công cuộc Đổi mới, KTTN bắt đầu có bước phát triển rõ nét khi hoạt động buôn bán qua biên giới được “mở cửa”, diễn ra sôi động với lực lượng nòng cốt là các tiểu thương xuất nhập khẩu sản phẩm chủ yếu là hàng hóa thiết yếu phục vụ sản xuất, tiêu dùng.

Năm 1990, Luật Doanh nghiệp tư nhân và Luật Công ty ra đời, tạo điều kiện cho khu vực KTTN phát triển. Từ đây, KTTN của Lạng Sơn bắt đầu chuyển đổi sang mô hình hoạt động mới, các tiểu thương đã tích lũy được nguồn lực tài chính tiến hành thành lập doanh nghiệp, công ty. Dấu mốc quan trọng đối với sự phát triển KTTN của Lạng Sơn là năm 1997 khi Hội Doanh nghiệp trẻ Lạng Sơn được thành lập với khoảng 20 thành viên (sau này đổi thành Hội Doanh nhân trẻ Lạng Sơn).

Sau gần 10 năm thực hiện Luật Doanh nghiệp tư nhân và Luật Công ty, số doanh nghiệp của Lạng Sơn phát triển lên gần 200 doanh nghiệp. Tháng 6/1999, Luật Doanh nghiệp được ban hành và được sửa đổi, bổ sung các năm: 2005, 2014 và 2020 đánh dấu bước tiến quan trọng trong việc hoàn thiện khung pháp lý cho hoạt động doanh nghiệp. Từ đây, số lượng doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh được thành lập mới tăng mạnh.

Đặc biệt, thực hiện Nghị quyết số 10 ngày 3/6/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về phát triển KTTN trở thành một động lực quan trọng của nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa giai đoạn 2017 - 2025, KTTN của Lạng Sơn có sự phát triển mạnh về số lượng và quy mô.

Đến năm 2020, số lượng doanh nghiệp của tỉnh được thành lập và đi vào hoạt động cán mốc hơn 3.200 với tổng vốn đăng ký hơn 27 nghìn tỷ đồng. Từ năm 2021 đến hết tháng 7/2025, Lạng Sơn phát triển thêm khoảng 2.400 doanh nghiệp, nâng số doanh nghiệp toàn tỉnh lên hơn 5.600 doanh nghiệp với tổng vốn đăng ký hơn 62 nghìn tỷ đồng. Toàn tỉnh có hơn 44 nghìn hộ kinh doanh, trong đó gần 31 nghìn hộ kinh doanh đang hoạt động. Dự ước đến hết năm 2025, khu vực KTTN đóng góp khoảng 67% vào GRDP, nộp ngân sách khoảng 1.000 tỷ đồng, giải quyết việc làm cho 50 nghìn lao động địa phương.

“Luồng gió mới” từ Nghị quyết 68

Dù có bước phát triển mạnh mẽ song KTTN Việt Nam vẫn bộc lộ những hạn chế. Đối với tỉnh miền núi, biên giới như Lạng Sơn, KTTN vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Hầu hết doanh nghiệp đều có quy mô nhỏ và siêu nhỏ; thiếu vốn, thiếu công nghệ và nguồn nhân lực chất lượng cao, hiệu quả hoạt động, năng lực kinh doanh còn thấp so với mặt bằng chung. Bên cạnh đó, môi trường kinh doanh dù đã được cải thiện nhưng vẫn tồn tại rào cản về thủ tục hành chính, tiếp cận đất đai và thiếu đồng bộ trong chính sách hỗ trợ doanh nghiệp….

Trong bối cảnh khu vực KTTN gặp nhiều khó khăn thì sự ra đời của Nghị quyết số 68 của Bộ Chính trị như một “luồng gió mới” để KTTN cả nước và Lạng Sơn phát triển.

Ông Lại Quốc Toản, Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Tập đoàn đầu tư và xây dựng Phú Lộc chia sẻ: Nghị quyết 68 được cộng đồng doanh nghiệp, doanh nhân đón nhận với tinh thần rất phấn khởi vì lần đầu tiên, Trung ương có chỉ đạo rất rõ ràng và sâu sắc về phát triển KTTN. Cộng đồng doanh nghiệp của tỉnh mong chờ việc triển khai đưa nghị quyết vào cuộc sống, sớm tháo gỡ vướng mắc trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp tư nhân liên quan đến thủ tục đất đai, xây dựng, môi trường…

Cùng quan điểm, ông La Giang Nam, Chủ tịch Hội Doanh nhân trẻ Lạng Sơn, Tổng giám đốc Công ty Cổ phần Xây dựng Lạng Sơn bày tỏ: Cộng đồng doanh nhân trẻ chính là “mũi nhọn” trong dòng chảy phát triển KTTN. Chúng tôi mong muốn khi thực hiện Nghị quyết 68, tỉnh sớm có các chính sách để doanh nhân trẻ, doanh nghiệp nhỏ tham gia cung ứng dịch vụ công, hạ tầng mềm, nghiên cứu đổi mới sáng tạo…

Thực tế, thời gian qua, Lạng Sơn đã triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp. Cụ thể như: tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển KTTN; mở rộng khả năng tham gia thị trường của KTTN và thúc đẩy cạnh tranh bình đẳng; phát triển kết cấu hạ tầng và tăng cường khả năng tiếp cận các nguồn lực của KTTN; …

Ông Nguyễn Đình Đại, Giám đốc Sở Công Thương cho biết: Sở đã tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ KTTN phát triển, cụ thể như thực hiện các cơ chế, chính sách về thương mại dịch vụ, phát triển công nghiệp… Theo đó, sở đẩy mạnh thực hiện chương trình khuyến công, phát triển hạ tầng chợ, xúc tiến thương mại, phối hợp thực hiện cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; triển khai chương trình “Tổ chức phiên chợ đưa hàng Việt về nông thôn”; “hỗ trợ tiểu thương phát triển kinh tế số”…

Nhờ những giải pháp đó, KTTN của tỉnh Lạng Sơn đã có bước phát triển khá; ngày càng đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế - xã hội và thu ngân sách của tỉnh.

Ngay sau khi Nghị quyết 68 ra đời, Tỉnh ủy, UBND tỉnh đã ban hành các kế hoạch, chương trình để triển khai thực hiện nhằm nhanh chóng đưa nghị quyết vào cuộc sống.

Trên cơ sở đó, các sở, ngành đã và đang tích cực triển khai thực hiện các giải pháp nhằm thúc đẩy KTTN phát triển. Bà Dương Thị Hoan, Phó Giám đốc Sở Tài chính cho biết: Sở Tài chính tiếp tục tham mưu Tỉnh ủy, UBND tỉnh lãnh đạo, chỉ đạo triển khai các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI); đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp tiếp cận các chính sách hỗ trợ và tập trung vào hoạt động sản xuất, kinh doanh. Đồng thời tham mưu cho tỉnh xây dựng, ban hành các cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa; đề xuất các chính sách đặc thù hỗ trợ một số doanh nghiệp tư nhân có tiềm năng phát triển thành doanh nghiệp “đầu đàn”, dẫn dắt các doanh nghiệp khác cùng phát triển. Cùng với đó, sở tiếp tục nghiên cứu, tham mưu cho tỉnh xây dựng các cơ chế, chính sách khuyến khích, thu hút đầu tư tư nhân, huy động các nguồn lực xã hội; phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành trong triển khai, thực hiện cơ chế, chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh, từ đó tạo ra hệ sinh thái kinh doanh thuận lợi, công bằng và hiệu quả, góp phần hiện thực hóa các mục tiêu của Nghị quyết 68.

Nghị quyết 68 đã trở thành “kim chỉ nam” cho sự phát triển KTTN cả nước nói chung và Lạng Sơn nói riêng. Cộng đồng doanh nghiệp Lạng Sơn kỳ vọng những giải pháp mà Trung ương và tỉnh đề ra sẽ sớm được hiện thực hóa và với quyết tâm cao của cấp ủy, chính quyền, sự năng động của doanh nghiệp, KTTN Lạng Sơn sẽ ngày càng đóng góp quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội, góp phần cùng cả nước bước vào kỷ nguyên mới.