Ðể Nghị quyết Ðảng đi vào cuộc sống

Chọn đúng việc cần làm

Trả lời câu hỏi: 'Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Bình Định nhiệm kỳ 2010-2015 đã được triển khai ra cuộc sống như thế nào và hiệu quả đến đâu?', đồng chí Lê Xuân Hải, Bí thư Đảng ủy xã nêu rõ những việc đã và đang thực hiện: Chúng tôi đã lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện thành công việc dồn điền, đổi thửa và nâng cấp giao thông thủy lợi nội đồng đúng lộ trình đã định.

Tháng 4-2010, Đảng bộ xã Bình Định tiến hành đại hội và xác định mục tiêu đến năm 2015 cơ bản xây dựng thành công xã nông thôn mới. Từ mục tiêu đó, Đảng bộ xã đã cụ thể hóa thành các đầu việc cơ bản và thống nhất quan điểm là mỗi năm tập trung thực hiện tốt từ một đến hai việc. Trên tinh thần đó, Đảng bộ Bình Định đã chọn việc dồn điền, đổi thửa và cải tạo, nâng cấp giao thông thủy lợi nội đồng xây dựng thành nghị quyết chuyên đề.

Chọn hai đầu việc này làm 'phát súng mở màn' là xuất phát từ thực tế địa phương. Bình Định là xã thuần nông, thu nhập của người dân chủ yếu là từ trồng lúa. Đồng chí Hải cho biết thêm: Trong khi đó, hệ thống giao thông thủy lợi nội đồng thiếu quy hoạch nên nhỏ hẹp, lạc hậu. Ruộng đất manh mún, nhiều lô, thửa (bình quân 2,53 thửa/hộ) gây khó khăn cho sản xuất. Muốn nâng cao hiệu quả sản xuất, giải phóng sức lao động thì phải áp dụng khoa học – kỹ thuật, đưa máy móc vào sản xuất; xây dựng các vùng sản xuất hàng hóa chuyên canh, xóa bỏ sự manh mún về ruộng đất, xây dựng hệ thống giao thông thủy lợi đồng bộ để vừa bảo đảm tưới tiêu vừa để xe cơ giới dễ dàng hoạt động. Nắm bắt đúng nguyện vọng của nhân dân kết hợp với đòi hỏi của thực tế, cho nên khi Đảng ủy ra Nghị quyết chuyên đề về dồn điền, đổi thửa, cải tạo giao thông thủy lợi nội đồng đã nhận được sự thống nhất cao trong Đảng và sự đồng thuận cao trong nhân dân. Nhờ đó, tám tháng sau khi nghị quyết ra đời, Đảng bộ, chính quyền và các đoàn thể chính trị-xã hội Bình Định đã lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức nhân dân thực hiện thành công việc dồn điền, đổi thửa. Từ bình quân 2,53 thửa/hộ, giảm xuống chỉ còn 1,65 thửa/hộ.

Tìm bước đi phù hợp

Phân tích về nguyên nhân dẫn đến những thành công đó, Bí thư Hải hào hứng nói: Nghị quyết về dồn điền, đổi thửa và cải tạo, nâng cấp giao thông thủy lợi nội đồng đạt kết quả là nhờ đã đáp ứng đúng yêu cầu, nguyện vọng của nhân dân, đòi hỏi của tình hình thực tế tại địa phương. Tuy nhiên cũng cần nói thêm rằng, nếu không xây dựng được lộ trình, bước đi phù hợp thì cũng không dễ gì đạt được kết quả đó. Thí dụ như trong hai đầu việc dồn đổi đất đai và làm giao thông thủy lợi nội đồng cũng phải xác định được nên làm việc nào trước, việc nào sau. Làm sao cho việc này hỗ trợ cho việc kia, chứ không gây cản trở, ngáng chân nhau. Khi tiến hành xây dựng theo tiêu chuẩn của nông thôn mới thì phải thay đổi hầu như toàn bộ, gây nên việc xáo trộn về diện tích đất canh tác, làm thay đổi nhiều lô, thửa trên các cánh đồng. Do đó, phải giải quyết giao thông thủy lợi trước để ổn định ruộng đồng, tiếp đến mới tiến hành dồn đổi đất đai. Trong việc dồn điền, đổi thửa cũng vậy, trước khi bắt tay vào công việc dồn đổi đất đai, Đảng ủy đã ra quyết định thành lập Ban chỉ đạo dồn điền, đổi thửa cấp xã để điều hành chung. Thành phần bao gồm Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã, cán bộ chủ chốt các ban, ngành, đoàn thể và Bí thư chi bộ, trưởng thôn của tám thôn trong xã. Ban Chỉ đạo lại thành lập tám tổ công tác ở các thôn giao cho các thành viên Ban chỉ đạo phụ trách. Tám tổ công tác lại thành lập tám ban dồn điền, đổi thửa ở tám thôn. Trên cơ sở các dữ liệu đã phân tích xã đề ra năm phương pháp cơ bản. Trên cơ sở đó, các tổ công tác đưa ra chi bộ thôn và nhân dân cùng bàn bạc, lựa chọn phương pháp phù hợp nhất với thôn mình để thực hiện. Nhờ đó, từ tháng 9, Đảng bộ mới tập trung chỉ đạo công tác dồn điền, đổi thửa, nhưng đến tháng 12, Bình Định đã hoàn tất công việc, đúng thời hạn đặt ra trong nghị quyết.

Công khai để dân biết, dân bàn, dân làm theo

Đó là ý kiến của đồng chí Đinh Công Mấn, Phó Bí thư, Chủ tịch UBND xã Bình Định khi nói thêm về những nguyên nhân giúp cho nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã đi nhanh và phát huy hiệu quả cao trong cuộc sống. Đồng chí lý giải, Nghị quyết của Đảng, nhưng nhân dân là người thực hiện nên họ được biết, được bàn thấu đáo thì sẽ hăng hái tham gia thực hiện nghị quyết. Nhân dân và các hội viên các tổ chức đoàn thể còn được trực tiếp tham gia góp ý kiến vào các bước thực hiện nghị quyết, được thẳng thắn bày tỏ chính kiến của mình về những mặt được và chưa được của từng phương án và đề xuất các phương pháp, cách làm phù hợp đạt hiệu quả cao. Nhờ đó, Đảng ủy, chính quyền xã đã huy động được trí tuệ của toàn thể nhân dân trong xã xây dựng được lộ trình, bước đi để thực hiện nghị quyết phù hợp tình hình sử dụng đất đai và nguyện vọng của người dân. Nghị quyết Đại hội Đảng bộ xã Bình Định đã đi nhanh và phát huy hiệu quả cao trong cuộc sống là nhờ vậy.

Bước vào năm 2011, Đảng ủy xã Bình Định xác định nhiệm vụ trọng tâm của năm là: hoàn chỉnh giao thông thủy lợi nội đồng, vận động nhân dân hiến đất để mở rộng và cải tạo giao thông nông thôn, đường làng ngõ xóm theo tiêu chí nông thôn mới. Với những kinh nghiệm đúc rút được từ việc dồn điền đổi thửa thành công, Đảng bộ Bình Định sẽ lãnh đạo nhân dân giành thêm những thắng lợi trên con đường xây dựng xã nông thôn mới.