Đại biểu Quốc hội tỉnh góp ý một số dự thảo nghị quyết của Quốc hội và dự thảo luật

- Ngày 21/5, tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XV, Quốc hội họp phiên toàn thể tại hội trường và thảo luận ở tổ về một số nội dung.

Tham gia phiên họp, Đoàn ĐBQH tỉnh do đồng chí Hoàng Văn Nghiệm, Bí thư Tỉnh ủy, Uỷ viên Uỷ ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh làm trưởng đoàn.

Cụ thể buổi sáng, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật MTTQ Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Đồng thời thảo luận ở hội trường về: việc rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026; ngày bầu cử toàn quốc đối với bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031; dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND.

Quốc hội biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khoá XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021 – 2026; Ngày bầu cử toàn quốc đối với bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 – 2031. 

Tiếp đó, Quốc hội thảo luận ở tổ về: dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật MTTQ Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội thay thế Nghị quyết số 35/2021/QH15 ngày 13/11/2021 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng.

Đại biểu Triệu Quang Huy, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh góp ý về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thí điểm về một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội. Đại biểu góp ý cụ thể vào Điều 4 quỹ nhà ở quốc gia. Theo đại biểu đây là quỹ tài chính Nhà nước ngoài ngân sách, cho nên việc thực hiện nhiệm vụ thu, chi của quỹ theo Luật Ngân sách không được trùng với nhiệm vụ thu và chi được quy định tại các nhiệm vụ trong Luật Ngân sách. Trong dự thảo nghị quyết quy định quỹ nhà ở quốc gia có một nguồn thu được hình thành từ nguồn thu từ bán nhà ở thuộc tài sản công. Hiện nay chưa có quy định về bán nhà đối với loại hình nhà này, quỹ nhà này vẫn đang được Nhà nước quản lý và cho thuê, tiền thuê được nộp vào ngân sách. Mà dự thảo nghị quyết quy định bao gồm cả bán nhà trong đối tượng này, thuộc Ngân sách Nhà nước đang quản lý, thì có quy định về các khoản thu của Luật Ngân sách hay không, đại biểu đề nghị phải xem xét, đánh giá lại nội dung này.

Tại khoản 3, Điều 4 quy định “Quỹ Nhà ở quốc gia thực hiện chức năng đầu tư xây dựng, tạo lập quỹ nhà ở xã hội”, đại biểu đề nghị cơ quan soạn thảo làm rõ quỹ này thực hiện chức năng đầu tư hay là chức năng đại diện cho chủ sở hữu thực hiện vai trò chủ đầu tư về nhà ở xã hội. Đại biểu cho biết, tại tỉnh Lạng Sơn đang có 1 Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng, thực hiện các nhiệm vụ quản lý đầu tư xây dựng trên địa bàn tỉnh, nếu như trong dự thảo nghị quyết quy định quỹ đầu tư có chức năng đầu tư thì cần phải làm rõ thêm nhiệm vụ pháp lý của quỹ này có trùng với chức năng quản lý, đầu tư xây dựng của các cơ quan liên quan đã có và đã được quy định hay không.   

Đại biểu Chu Thị Hồng Thái, Đoàn ĐBQH tỉnh góp ý về Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật MTTQ Việt Nam, Luật Công đoàn, Luật Thanh niên và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở. Theo đại biểu, tại Điều 1, có bổ sung quy định MTTQ “phản ánh ý kiến, kiến nghị của Nhân dân đến các cơ quan Nhà nước” điều này chưa thống nhất với khoản 6, điều 3 của luật hiện hành về quyền và trách nhiệm của MTTQ Việt Nam là “tập hợp, tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và Nhân dân để phản ánh kiến nghị với Đảng, Nhà nước”, quy định như vậy đã thu hẹp phạm vi phản ánh của MTTQ với các cơ quan Đảng, chỉ phản ánh với các cơ quan Nhà nước. Đại biểu đề nghị bổ sung thêm phạm vi phản ánh, kiến nghị đến các cơ quan Đảng vào dự thảo luật.

Về sửa đổi, bổ sung khoản 3, Điều 4, đại biểu đề nghị làm rõ vai trò điều phối của MTTQ trong hoạt động chung trong các tổ chức chính trị - xã hội, đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc sửa đổi theo hướng “Ủy ban MTTQ Việt Nam thực hiện vai trò điều phối hoạt động chung giữa các tổ chức thành viên trong hệ thống MTTQ…”.

Đại biểu đề xuất bổ sung 1 khoản vào Điều 6 chức năng, nhiệm vụ của Ủy ban MTTQ Việt Nam: “Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét, tổng hợp đề xuất xây dựng pháp luật của các tổ chức thành viên và trình dự án luật, pháp lệnh trước Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo quy định của Hiến pháp”…

Chiều cùng ngày Quốc hội thảo luận ở tổ về các nội dung: dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng; chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku; điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu giai đoạn 1; dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về việc thí điểm viện kiểm sát nhân dân khởi kiện vụ án dân sự để bảo vệ quyền dân sự của các chủ thể là nhóm dễ bị tổn thương hoặc bảo vệ lợi ích công.

Đại biểu Triệu Quang Huy, Phó Trưởng đoàn chuyên trách Đoàn ĐBQH tỉnh góp ý về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về giảm thuế giá trị gia tăng. Đại biểu đồng tình với việc giảm 2% thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với các nhóm hàng hóa, dịch vụ đang áp dụng mức thuế suất thuế giá trị gia tăng 10%, trừ một số nhóm hàng hóa, dịch vụ. Việc này góp phần tạo nền tảng vững chắc để đạt tốc độ tăng trưởng hai con số trong giai đoạn 2026 - 2030, tạo động lực thúc đẩy, phát triển cho nền kinh tế, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, thúc đẩy hoạt động sản xuất kinh doanh, du lịch, tiêu dùng trong nước trong năm 2025 và năm 2026, do đó cần tiếp tục thực hiện chính sách giảm thuế giá trị gia tăng.

Đại biểu cũng góp ý đề nghị làm rõ thêm một số nội dung về chủ trương đầu tư Dự án đầu tư xây dựng đường bộ cao tốc Quy Nhơn – Pleiku và điều chỉnh chủ trương đầu tư Dự án đường bộ cao tốc Biên Hòa – Vũng Tàu giai đoạn 1.