Gỡ vướng cho các Dự án lưới điện 220kV cụm Nhiệt điện Vĩnh Tân

Tuy nhiên, tiến độ vận hành các công trình đặc biệt quan trọng này có nguy cơ bị chậm, do các địa phương chưa bàn giao đủ mặt bằng để thi công. Thực tế cho thấy, các dự án lưới điện cao áp hầu hết bị chậm tiến độ ở khâu này, do đó, đòi hỏi các cấp chính quyền địa phương phải tích cực vào cuộc, phối hợp cùng chủ đầu tư và các đơn vị liên quan giải quyết dứt điểm công tác đền bù, giải phóng mặt bằng trên cơ sở tuân thủ đúng các quy định của Nhà nước, bảo đảm hài hoà quyền lợi chính đáng của người dân.

Đển bảo đảm kế hoạch của Chính phủ và tiến độ mà EVN đã đề ra, AMT đã và đang tập trung nguồn nhân lực trên công trường để đôn đốc các nhà thầu, đồng thời phối hợp chặt chẽ chính quyền các địa phương nhằm khắc phục kịp thời những vướng mắc phát sinh, phấn đấu hoàn thành đóng điện Đường dây (ĐZ) 220kV Vĩnh Tân-Tháp Chàm hai mạch dài khoảng 63,3km, Trạm biến áp (TBA) 220kV Tháp Chàm công suất 125MVA và ĐZ đấu nối hai mạch dài 28,6km trong tháng 11-2014; ĐZ 220kV Vĩnh Tân – Phan Thiết hai mạch dài 91,7km trong tháng 1-2015; ĐZ 220kV Phan Thiết- Phú Mỹ 2 hai mạch dài 140,14 km trong tháng 3-2015 và ĐZ 500kV Vũng Áng- nhánh rẽ Hà Tĩnh-Đà Nẵng mạch kép dài khoảng 17 km trong quý I-2015.

Đối với ĐZ 220kV Vĩnh Tân-Tháp Chàm, các đơn vị đã hoàn thành đào đúc móng 180/180 vị trí; lắp dựng 167/180 vị trí; kéo dây 4,7/6,3 km, dự kiến tháng 11 hoàn thành toàn bộ công trình. Đối với TBA 220kV Tháp Chàm và các ĐZ đấu nối, đến nay, các đơn vị thi công đang đổ bê-tông đường nội bộ; hoàn thành nhà điều khiển, nhà trạm bơm, mương cáp; kéo xong giàn thanh cái; lắp xong toàn bộ thiết bị nhất thứ… dự kiến tháng 11 hoàn thành và đóng điện. Tại ĐZ 220kV Vĩnh Tân-Phan Thiết, các đơn vị đã đào, đúc và lắp tiếp địa 262/266 vị trí móng; dựng 259/266 cột. Ngăn xuất tuyến tại TBA 220kV Phan Thiết đã san nền, đúc xong năm móng cột cổng, 31 móng trụ đỡ thiết bị… nếu có đủ mặt bằng thì các đơn vị bảo đảm hoàn thành trong tháng 1-2015. Đối với dự án ĐZ 220kV Phan Thiết-Phú Mỹ 2, các đơn vị mới đào 194/353 vị trí, đúc móng 174/353 vị trí, dựng cột 88/353 vị trí… Dự kiến công trình hoàn thành và đóng điện tháng 3-2015.

Tuy nhiên, vướng mắc lớn nhất có nguy cơ ảnh hưởng đến tiến độ hoàn thành đóng điện chủ yếu liên quan công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, do hiện nay, UBND các tỉnh, thành phố chưa ban hành các quy định hướng dẫn chi tiết về công tác bồi thường theo các Nghị định 47/2014/NĐ-CP ngày 15-5-2014, Nghị định 43/104/NĐ-CP và Thông tư 37/2014/TT-BTNMT nên các Hội đồng bồi thường chưa có cơ sở để thực hiện việc thu hồi đất, áp dụng mức giá bồi thường hỗ trợ cho các trường hợp công trình còn dở dang.

Ban AMT cho biết, hiện nay, các tỉnh mới đang gửi dự thảo cho các ngành tham gia ý kiến và sẽ ban hành vào đầu năm 2015. Ngoài ra, Nghị định 14/2014/NĐ-CP thay thế Nghị định 106 và Nghị định 81, trong đó mức hỗ trợ đất nông nghiệp trồng cây lâu năm, đất rừng sản xuất chỉ hỗ trợ không quá 30%. Trong khi trước đây, UBND các tỉnh đều ban hành mức hỗ trợ 50-60%. Vì vậy, các công trình đang áp dụng Nghị định này để lập phương án bồi thường hành lang tuyến đều gặp vướng mắc, nhiều đoạn tuyến trong cùng một dự án lại có mức hỗ trợ khác nhau, bởi thời điểm áp dụng mức đền bù của các Nghị định khác nhau.

Các đơn vị thi công đang đẩy nhanh tiến độ lắp dựng cột thuộc dự án Đường đây 220kV Vĩnh Tân-Tháp Chàm.

Đến nay, tỉnh Bình Thuận đã kê kiểm 25/25 khoảng cột; tỉnh Ninh Thuận đã kê kiểm 149/154 khoảng cột cho ĐZ 220kV Vĩnh Tân-Tháp Chàm. Với dự án TBA 220kV Tháp Chàm và các ĐZ đấu nối, phần mặt bằng trạm đã được bàn giao để thi công. Phần ĐZ đấu nối từ ĐZ 220kV Đa Nhim-Nha Trang về TBA đã bàn giao 67/67 vị trí. Phần hành lang tuyến đã đền bù cây cối nhưng chưa đền bù về đất theo chủ trương của tỉnh. Các vị trí móng qua rừng gặp trở ngại khi thi công do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Ninh Thuận chỉ đạo dừng việc thi công kéo dây khi chưa hoàn thành thủ tục chuyển đổi đất rừng, phương án trồng rừng thay thế. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã thuê đơn vị tư vấn độc lập thiết kế phương án trồng rừng thay thế.

Tại dự án ĐZ 220kV Vĩnh Tân-Phan Thiết, địa phương đã bàn giao 265/266 vị trí cho đơn vị thi công, còn một vị trí chưa bàn giao. Phần hành lang tuyến đã kê kiểm 208/266 khoảng cột. Đối với ĐZ 220kV Phan Thiết-Phú Mỹ 2, công tác thoả thuận tuyến bị chậm nên ảnh hưởng tiến độ triển khai các hạng mục tiếp theo. Cụ thể, cuối tháng 7-2014 mới hành thành công tác thoả thuận tuyến của tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, trong khi đó, hướng tuyến thường xuyên bị thay đổi thiết kế. Hiện địa phương đang đề nghị dịch chuyển các vị trí cột 337, 338, 353 TV4, dẫn đến công tác đo đạc giải thửa và trình duyệt hồ sơ phát sinh nhiều phức tạp…

Việc đóng điện đưa các dự án vào vận hành đúng tiến độ được giao mang ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc truyền tải công suất từ Nhà máy Nhiệt điện Vĩnh Tân 2 vào hệ thống điện quốc gia, tăng cường công suất và giảm tổn thất cho hệ thống điện, tạo liên kết lưới điện 220kV khu vực duyên hải Nam Trung bộ, góp phần cung cấp lượng điện năng thiếu hụt cho khu vực miền Nam giai đoạn cuối năm 2014, mùa khô 2015 và những năm tiếp theo.

Để thực hiện được mục tiêu này, ngoài sự quan tâm chỉ đạo của Chính phủ và sự nỗ lực của ngành điện, rất cần đến sự đồng thuận của những người dân và sự phối hợp, vào cuộc tích cực của chính quyền địa phương (nhất là UBND các huyện) nơi có công trình đi qua, vận dụng các chính sách linh hoạt để hoàn thành dứt điểm kiểm kê, lên phương án đền bù, bồi thường… Có như vậy, khó khăn vướng mắc mới được tháo gỡ và bốn dự án lưới điện thuộc cụm Nhiệt điện Vĩnh Tân mới hoàn thành đúng tiến độ. Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng đang tập trung chỉ đạo, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công đào, đúc móng; các nhà thầu cung cấp vật tư, thiết bị giao hàng đúng tiến độ; tích cực làm việc với các địa phương để bàn giao mặt bằng đúng tiến độ cam kết, bảo đảm đóng điện dự án đúng kế hoạch đề ra.