Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng – Lạng Sơn: Để khơi thông điểm nghẽn (Kỳ 1)

- Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng – Lạng Sơn (gọi tắt là Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng) có quy mô gần 200 ha, là một trong những dự án trọng điểm của tỉnh. Tái khởi động năm 2021 sau 17 năm “ngủ quên”, dự án được kỳ vọng sẽ làm thay đổi bộ mặt đô thị, thu hút đầu tư, góp phần phát triển kinh tế – xã hội của địa phương. Tuy nhiên, quá trình triển khai dự án đã và đang tồn tại những “điểm nghẽn” cần sớm được khơi thông.

Clip: Tiến độ thực hiện Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng

Kỳ 1. Dự án trọng điểm chậm tiến độ

Theo kế hoạch, Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng sẽ cơ bản hoàn thành vào năm 2024, trong đó một số hạng mục như sân golf, khu tái định cư… dự kiến hoàn thành trong năm 2022. Mặc dù cấp ủy, chính quyền tỉnh đã chỉ đạo quyết liệt , tạo thuận lợi cho nhà đầu tư trong triển khai dự án nhưng đến thời điểm này, tiến độ thực hiện chưa đáp ứng được yêu cầu.

Vị trí thực hiện dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng nằm trong khu vực phát triển năng động, có nhiều tiềm năng thuộc Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn và có sức lan toả lớn đối với sự phát triển kinh tế – xã hội của tỉnh. Chính vì vậy, lãnh đạo tỉnh, các cấp, ngành, cơ quan liên quan đã quan tâm, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư trong triển khai dự án.

Quyết tâm cao

Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng do Công ty Cổ phần Quốc tế Lạng Sơn làm chủ đầu tư, được tái khởi động năm 2021 sau 17 năm “ngủ quên” trên khu “đất vàng” tại xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn – là khu vực phát triển năng động của tỉnh Lạng Sơn. Vị trí thực hiện dự án cách Cửa khẩu Quốc tế Hữu Nghị khoảng 10 km và nằm trong trục trung tâm Khu Kinh tế cửa khẩu Đồng Đăng – Lạng Sơn với hệ thống hạ tầng giao thông thuận lợi.

Tóm tắt quá trình hình thành, triển khai Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng

Dự án có diện tích sử dụng đất gần 200 ha, tổng mức đầu tư hơn 1.000 tỷ đồng, quy mô dự án bao gồm xây dựng khách sạn quốc tế 5 sao (khoảng 200 phòng); sân golf 18 lỗ; khu vui chơi giải trí và vui chơi có thưởng; xây dựng khu nhà ở, biệt thự, cửa hàng bán hoặc cho thuê; khu trưng bày cổ vật, giới thiệu và bán các sản phẩm văn hóa nghệ thuật Việt Nam và các công trình phụ trợ. Khu vui chơi có thưởng được thiết lập riêng biệt trong khuôn viên dự án và được kinh doanh trò chơi điện tử có thưởng dành cho người nước ngoài với số lượng tối đa 100 máy. Theo kế hoạch, dự án sẽ cơ bản hoàn thành vào năm 2024.

Kế hoạch thực hiện dự án theo giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 7 (năm 2021)

Việc tái khởi động dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng có ý nghĩa rất quan trọng đối với thành phố Lạng Sơn nói riêng và tỉnh Lạng Sơn nói chung. Chính vì vậy, thời gian qua, nhà đầu tư đã được UBND tỉnh và các cơ quan có thẩm quyền tạo điều kiện thuận lợi để triển khai thực hiện. Minh chứng rõ nét cho điều này chính là việc UBND tỉnh và các cơ quan chức năng của tỉnh đã hỗ trợ nhà đầu tư điều chỉnh giấy phép đầu tư, điều chỉnh quy hoạch dự án để phù hợp với thực tế, hỗ trợ hoàn thiện thủ tục kết nối hạ tầng giao thông.

Từ khi khởi động lại dự án đến nay, bên cạnh việc hỗ trợ chủ đầu tư hoàn thiện các thủ tục pháp lý, UBND tỉnh đã chỉ đạo UBND thành phố Lạng Sơn quyết liệt thực hiện công tác giải phóng mặt bằng (GPMB), tạo điều kiện để nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ, hoàn thành các hạng mục dự án theo kế hoạch. Đặc biệt, năm 2022, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã đưa dự án vào danh mục dự án trọng điểm do Ban Chỉ đạo thực hiện công tác bồi thường, GPMB các dự án trên địa bàn tỉnh trực tiếp theo dõi, chỉ đạo (Quyết định 1126-QĐ/TU ngày 15/12/2022). Dự án này cũng được UBND tỉnh xác định là 1 trong 23 dự án trọng điểm của tỉnh năm 2022, là 1 trong 16 dự án trọng điểm của tỉnh trong năm 2023.

Trong quá trình nhà đầu tư triển khai dự án, lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh thường xuyên kiểm tra, kịp thời nắm bắt tình hình, khó khăn, vướng mắc để chỉ đạo các cấp, ngành liên quan tập trung tháo gỡ. Đồng thời tại các cuộc họp đánh giá tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm hằng quý, họp chuyên đề về GPMB hằng tháng, UBND tỉnh đều dành nhiều thời gian tập trung đánh giá tiến độ, xem xét giải quyết khó khăn, vướng mắc, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ đối với dự án này.

Về phía nhà đầu tư, sau khi tiếp nhận dự án đã huy động nguồn lực để triển khai các công việc như: bố trí vốn để GPMB; kiểm định chất lượng các công trình đã xây dựng dở dang; thi công một số hạng mục, thực hiện các chương trình truyền thông, quảng bá dự án; thuê tư vấn nước ngoài thiết kế hạng mục sân golf…

Kể từ khi dự án được tái khởi động đến cuối tháng 4/2023, nhà đầu tư đã giải ngân hơn 200 tỷ đồng gồm: chi phí GPMB, chi phí xây lắp các hạng mục, chi trả tư vấn…

Một khu toà nhà thương mại Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng mới được hoàn thiện

Sự vào cuộc của cấp ủy, chính quyền tỉnh Lạng Sơn và nỗ lực của nhà đầu tư đã cho thấy quyết tâm cao của tỉnh và nhà đầu tư với niềm tin và kỳ vọng “hồi sinh” Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng.

Kết quả chưa như kỳ vọng

Từ khi dự án Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng được tái khởi động, thành phố Lạng Sơn đã tập trung cao độ, đẩy mạnh tuyên truyền, vận động người dân bàn giao mặt bằng; phối hợp với chủ đầu tư thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án. Tính đến hết quý I/2023, trong tổng số 199,2 ha đất thu hồi để thực hiện dự án, thành phố đã GPMB được 161,2 ha (gồm GPMB trước năm 2022 là: 143,7ha; năm 2022 là: 13,3 ha; quý I/2023 là 4,2ha).

Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng được triển khai thực hiện trên khu “đất vàng” tại xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn

Ông Lê Quang Long, thôn Hoàng Tâm, xã Hoàng Đồng, thành phố Lạng Sơn cho biết: Gia đình tôi có đất trong phạm vi thu hồi để thực hiện dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng, gia đình ủng hộ chủ trương của tỉnh và đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng với diện tích hơn 3.000 m2. Ngoài ra, gia đình có 5 ngôi mộ trong phạm vi dự án, gia đình đã nhận tiền bồi thường, hỗ trợ và chọn vị trí để di dời mộ về khu vực nghĩa trang nhân dân của xã.

Mặc dù vậy, tiến độ GPMB dự án chưa đáp ứng yêu cầu kế hoạch đề ra. Cụ thể, trong tổng số 42,2ha còn lại của dự án cần thực hiện GPMB năm 2023 thì đến hết quý I, thành phố mới giải phóng được 4,2ha; còn tới 38ha thành phố đang tập trung hoàn thành GPMB. Trong đó, đáng chú ý là diện tích thực hiện hạng mục sân golf vẫn còn hơn 10ha chưa GPMB xong.

Không những vậy, việc thi công xây dựng các hạng mục của dự án cũng ì ạch. Theo Quyết định 339 ngày 24/2/2022 của UBND tỉnh về việc thành lập Ban chỉ đạo, cơ chế điều hành và danh mục các dự án trọng điểm năm 2022, trong năm 2022, Dự án Khách sạn, sân golf Hoàng Đồng phải hoàn thành thi công hạng mục hạ tầng kỹ thuật, khu nhà phố, khu trưng bày hội chợ triển lãm, khu tái định cư và khởi động hạng mục sân golf. Thế nhưng đến hết năm 2022, các mục tiêu về khối lượng đặt ra đều không hoàn thành. Trong quý I/2023, chủ đầu tư cơ bản chỉ tổ chức thi công một số hạng mục còn dở dang từ năm trước, không có khối lượng thi công xây dựng mới. Do đó, ngoài một số hạng mục như cải tạo sân tập golf, thi công một số công trình cảnh quan, thể thao, tiện ích công cộng trong khu nhà thương mại kết hợp ở, hoàn thiện 24 căn nhà thương mại mẫu… đã hoàn thành, các hạng mục khác, tiến độ thi công rất chậm.

Đáng chú ý là thành phố đã bàn giao mặt bằng sạch 100% cho nhà đầu tư (12,7 ha) để thực hiện xây dựng khu tái định cư từ tháng 6/2022 và hạng mục này đã được khởi công xây dựng giữa tháng 7/2022 nhưng từ đó đến nay, chủ đầu tư mới thực hiện san lấp mặt bằng. Hạng mục xây dựng hạ tầng kỹ thuật như hệ thống đường giao thông, cấp nước, cấp điện vỉa hè vẫn chưa được triển khai.

Ông Dương Công Dũng, Phó Chủ tịch UBND thành phố cho biết: Trong quá trình thực hiện GPMB, cấp ủy, chính quyền, các tổ chức, đoàn thể từ thành phố đến xã Hoàng Đồng đã thực hiện quyết liệt. Thông qua tuyên truyền, vận động, đa số người dân bị ảnh hưởng cơ bản đồng thuận ủng hộ dự án. Tuy nhiên, tiến độ thi công hạng mục xây dựng khu tái định cư để bố trí cho các hộ đủ điều kiện rất chậm, thành phố đã báo cáo UBND tỉnh để đôn đốc chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ nhưng đến nay vẫn chưa có chuyển biến rõ nét.

(Còn nữa)