Ảnh hưởng của đô thị hóa đối với tiến trình phát triển nông thôn

Theo báo cáo mới vừa được Viện nghiên cứu chính sách lương thực quốc tế (IFPRI) và Tổ chức Nông lương Liên hợp quốc (FAO) công bố ngày 27/3, quản lý đô thị hóa một cách bền vững sẽ tạo nền tảng cho các hệ thống lương thực và nông nghiệp theo cách có lợi cho cả các thành phố và khu vực nông thôn.

“Đáp ứng nhu cầu về lương thực ngày càng tăng từ các khu vực đô thị có thể góp phần làm gia tăng thu nhập cho người dân nghèo sống tại khu vực nông thôn, phần lớn trong số họ phải phụ thuộc vào sản xuất nông nghiệp nhỏ để làm sinh kế” – Tổng giám đốc FAO José Graziano da Silva tuyên bố cho biết. “Điều này sẽ có thể tạo ra việc làm và các triển vọng phát triển cho những người đã lựa chọn ở lại khu vực nông thôn, trong các quốc gia đang phát triển, đồng thời tạo thuận lợi cho việc tiếp cận với nguồn dinh dưỡng sạch ở các thành phố”.

Tuy nhiên, Tổng giám đốc của FAO cũng lưu ý rằng tình trạng gia tăng lượng cầu từ các khu vực đô thị sẽ không tự động làm lợi cho những người nông dân sản xuất nhỏ. Thay vào đó, theo ông, “chúng ta phải tìm được các giải pháp nhằm tạo ra nhiều cơ hội và tránh được những nhược điểm của việc đô thị hóa ngày càng tăng”.

Bên cạnh đó, báo cáo về các chính sách lương thực thế giới của IFPRI với sự đóng góp của FAO cũng đề cập tới nhiều vấn đề mới liên quan tới đô thị hóa. Trong đó, tình trạng gia tăng dân số đô thị sẽ đặc biệt diễn ra ở châu Phi khi phần lớn dân số của châu lục này sẽ sống tại các thành phố trong giai đoạn từ nay đến năm 2030. Ở quy mô toàn cầu, sẽ có thêm gần 2,5 tỷ người sống tại khu vực đô thị. Châu Phi và châu Á sẽ chiếm 90% sự gia tăng này.

Theo ông Shenggen Fan, Tổng giám đốc IFPRI, những người dân nghèo sống tại khu vực đô thị dễ bị tác động bởi tình trạng giá lương thực thay đổi hơn là những người dân nghèo sống tại khu vực nông thôn; và họ phải dành phần chi tiêu gia đình để mua thức ăn lớn hơn so với những người dân nông thôn.

Thêm vào đó, báo cáo cũng chỉ rõ: Để các hệ thống lương thực “hiệu quả và toàn diện hơn” đem lại lợi ích cho các khu vực đô thị và nông thôn, cần có “những con đường tốt hơn, hệ thống điện khí hóa có khả năng vận hành tốt và phổ biến, các hình thức vận chuyển đông lạnh và dự trữ địa phương tốt hơn”. Ngoài ra, theo báo cáo, sự thay đổi như vậy cũng sẽ khiến cho những người nông dân gieo trồng được các sản phẩm giàu chất dinh dưỡng, có giá trị lớn hơn và đây chính là một nhân tố cơ bản để nuôi sống dân số đô thị ngày càng tăng.

Bên cạnh đó, báo cáo của IFPRI và FAO cũng cho thấy một thực tế là tại nhiều nước đang phát triển, mối lo ngại của các cư dân đô thị về chất lượng thực phẩm sản xuất trong nước thường biến thành lợi ích lớn hơn cho các sản phẩm nhập khẩu. Và để khắc phục được điều này, cần có liên kết dọc tốt hơn giữa hội nhập với chuỗi giá trị lương thực quốc gia. Việc làm này sẽ góp phần tạo ra nhiều việc làm mới liên quan đến lĩnh vực nông nghiệp thực phẩm và tăng cường năng lực đầu tư của lĩnh vực thực phẩm để tăng năng suất.

“Các thành phố trung gian có thể thúc đẩy một cách hiệu quả sự phát triển nông thôn” – ông Graziano da Silva cho biết. Các mối liên hệ giữa khu vực thành thị và nông thôn cũng cho phép những người di cư có thể duy trì liên kết chặt chẽ với gia đình của họ, trong khi nếu những liên kết này bị phá vỡ thì dù là những người sống tại khu vực đô thị hay nông thôn cũng đều phải chịu đau khổ./.

Theo Dangcongsan